新形势下高职学生党建工作模式的实践与探索——师范教育学院党总支党建工作案例

一、项目主题
在职业教育不断深化改革新的形势下，要进一步加强党对教育事业的全面领导，加强基层党组织建设，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。提升学生思想政治教育和学生党建工作质量是当前高职基层党组织的基本任务。师范教育学院党总支成立于2019年9月，下设三个党支部，教师党员74人，在校生3000余人。为了增强全体党员教师的使命感和责任感，保证学生思想政治教育的有效性，提高学生党员质量，探索党员发挥作用的新机制，结合师范教育学院学生基数大、专业种类等情况，实施了“1+1+X”党员责任区工作模式和“二三四”具体工作措施。
二、工作思路
实施“1+1+X”党员责任区工作模式即“1名老党员+1名新党员+若干个责任区班级”的模式。一名老党员带领一名青年党员负责由若干个班级组成的责任区，教师党员深入到责任区班级，积极协助辅导员和团支部做好学生的思想政治工作，做好入党积极分子、发展对象和党员的培养、推荐和考察工作，同时帮助同学们解决学习和生活中的困难。通过发挥党员的示范作用来带动责任区班级开展活动，密切党与大学生的联系。
三、实施方法和过程
（一）确定党员责任区的划分原则
1、党组织主导与党员主体相结合的原则。
党总支加强统筹规划，制定相关管理办法，党支部负责落实执行，为教师党员发挥主体作用提供必要条件，让教师党员成为工作执行者。全体教师党员通过承担责任区各项工作，提高参与学院发展的积极性，激发起党员意识和责任意识，永葆党员的先进性和担当精神。
2、带动与服务相结合的原则 。
责任区的设置点面结合、以点带面，涵盖学生学习、工作和生活的各个方面，由一名老党员带领一名青年党员，服务多个责任区班级。在责任区工作模式下，教师党员发挥模范带头作用，带动责任区中的学生党员、发展对象和积极分子，起到以点带面的作用。在此基础上联系和服务于普通同学，达到思想政治工作整体推进的效果。
3、辅导员与任课教师相结合的原则。
辅导员、班主任为党员的班级原则上安排在辅导员、班主任所在党支部的责任区。责任区负责人尽可能选择在责任区班级任教或者是对学生情况非常了解熟悉的党员教师担任。课堂内外能交流，及时沟通思想动态。
（二）明确党员责任区的工作职责
1、做好学生思想引领加强学风建设。
责任区的首要任务是提升学生思想觉悟和道德品质。教师党员通过集体学习和自学相结合的方式了解国家政治动态，熟识学院的近、远期工作重点、目标和要求，采取党课宣讲、报告等形式让责任区内的学生了解以上内容。此外，责任区工作还要把学风建设纳入其中，发挥积极分子和学生党员在影响力和号召力，带动普通学生端正学习态度，培育积极向上的学习氛围，树立优良学风。
2、做好学生党员和积极分子教育培养。
党员责任区担负着党员、积极分子教育管理任务。教师党员引导和启发学生向党组织靠拢，并主动、及时地向党支部反映“责任区”成员的思想、要求和建议。提高学生党员的素质，注重实效，坚决注意克服形式主义、教条主义和简单化、走过场。党支部每季度听取教师党员责任区工作情况汇报，每学期进行工作总结，使学生党员、积极分子快速成长，增强对党的事业的责任感和使命感。
3、做好服务群众工作并接受群众监督。
党员在完成责任区工作的同时，围绕教育教学这个中心做好群众服务工作，了解学生学习、工作和生活等情况，积极帮助解决实际问题。党员公开承诺上墙，设立党员先锋岗，随时听取群众意见，接受群众监督。

（三）党员责任区工作模式具体措施
1、“两深入”。“两深入”就是教师党员经常性深入班级和深入寝室。开学初教师党员深入班级，与责任区学生建立联系。平时主动参与班级的各项活动, 了解同学的思想动态，并进行有针对性的指导，帮助责任区同学提高思想觉悟。深入寝室，了解学生生活的真实状况，向学校反馈学生的困难，及时协调解决。

2、“三个一”。“三个一”即责任区教师党员每学期至少要给责任区班级上一次党课、组织一次集体活动、与入党积极分子进行一次谈话。通过每学期一次的党课教育，提高广大学生的思想政治水平，增强对党组织的认识；通过组织一次有意义的集体活动，培养广大学生的奉献精神和团队意识；通过与入党积极分子进行一次谈话，及时了解他们的思想实际，并对他们提出要求，使其尽快成熟。
3、“四递交”。“四递交”即责任区党员每学期开学都要向党组织递交本学期的工作计划、本学期的入党积极分子培养计划和入党积极分子递交思想汇报。及时收取入党积极分子的思想汇报，每季度对入党积极分子进行考察，向支部汇报考察意见。每学期对责任区班级每名入党积极分子的思想、学习、工作、生活进行有针对性地规划，使其不断接近党员标准。
（四）党员责任区管理考核办法
1、党总支成员分别负责所在支部的党员责任区的督导和检查工作；各支部书记总体负责各支部党员责任区和考评工作。
2、各党支部每学期对党员教师责任区工作的落实情况进行一次考核；每学年结合民主评议进行一次总评考核。考核结果为优秀、合格、不合格三个等级。
3、把党员责任区工作的考核结果作为党员教师评优评先的重要依据。
（五）保障条件
1、全体党员参与，整体推进。
师范教育学院虽然班级众多，但是在党员责任区工作中，做到党员全员参与，从支部书记到普通党员，从老党员到青年党员，都高度重视此项工作，共同构建符合学院实际的“1+1+X”责任区工作模式。
2、公开工作方案，透明管理。
根据学院工作实际，制定“1+1+X”责任区工作方案。公开工作方案，公布责任区，让师生了解责任区的工作和责任区负责人，接受群众监督，党总支和党支部实施透明管理。
3、明确考核标准，奖惩激励。
制定有效的奖惩评优机制，把党员责任区工作评价作为民主评议党员和评选优秀党员的重要参考。
四、成效和经验
（一）教师党员作表率。教师党员在责任区开展工作一律要亮身份，激发了党员的责任感和荣誉感。表彰先进和宣传优秀典型事迹，2020年度师范教育学院党总支获“辽宁省先进基层党组织”光荣称号，师范教育学院党总支和师范教育学院第三党支部获校先进党组织称号，师范教育学院5名教师党员获校优秀党员称号，。
（二）推出“二三四”工作方法。即“两深入”、“三个一”和“四递交”。责任区党员明确主体责任，责任区工作有的放矢。党总支自成立以来，不断探索党员责任区工作模式，加强学生思想政治和党建工作。2020年度发展学生党员45名，1名学生获得校优秀毕业生党员。
（三）提出落实措施，实施规范化管理。师范教育学院党总支建立党员责任区以来先后制定了《师范教育学院党员责任区实施方案》等制度，促进了学院工作的规范化和制度化。
（四）责任区工作有效推动了学生思想政治工作的开展。通过循序渐进，把学生开始时对党的朴素感情，逐步升华到树立共产主义理想信念，带动了学生良好学风的树立，学生的整体素质有了较大提升。
四、下一步计划
（一）应进一步创新党员责任区的体制机制，增强基层党组织的活力，激发全体党员的积极性，推动党建工作稳步向前。
（二）增强学生培训的实效性和规范性。以发展对象和积极分子教育为核心，形成以系统培训、专题讲座、主题研讨、实践活动为主要形式的规范化教育培训模式。
（三）责任区考核制度还不够完善，应制定《责任区工作考核细则》，形成了一套比较完善的机制，保证责任区工作模式的持续开展。